昨日(2月3日)，国务院发布《关于实施三互前进大通关建设改革方案的通报》(以下全称通报)，实施推进内陆与沿海沿海通关合作，构建口岸管理涉及部门信息交换、监督相互认可、执法人员相互利益的根本措施。明确提出到2020年为止，构成符合中国国情和国际竞争力的大报关管理体制。
另外，《通报》明确提出，通过国际物流大通道，建立与推进一带一带等建设的一带一带和长江经济带发展战略相适应的报关管理机制。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任明确表示，随着中国对外开放水平的大幅提高，三互将成套访问，推进贸易便利化，有力增进一带一路的发展。以5年竣工大报关机制为目标，《通报》明确提出，扎根更积极的对外开放战略，加强跨部门、跨区域内陆沿海报关合作，完善口岸工作机制，建立口岸管理相关部门信息交换、监督相互认可、执法人员相互利益，提高报关效率，保证国门安全性，到2020年为止为了完成目标，实施改革任务，《通报》具体制定了最重要的领域和重要环节改革前进步骤，分别制定了最近(2014-2015年)、中期(2016-2017年)和长期(2018-2020年)的目标。其中，最近(2014年至2015年)的任务包括沿海各口岸竣工的单一窗口。
在全面实施检查合作三个一(一次申报、一次按规定、一次检查)的基础上，在京津冀、长江经济带、广东地区等经济联系密切的地区进行检查检疫一体化改革，2015年复盖面积到全国等。完成中期(2016-2017年)完善口岸管理法律法规等改革任务后，长期(2018-2020年)建立跨部门、跨区域内陆沿海大报关合作机制，有效建立信息共享，同部门内部统一监督标准，不同部门之间监督执法人员，相互认可监督结果，优化报关流程，构成符合中国国情和国际竞争力的管理机制。
显然，接近中长期的三个目标从容易到难，是一个渐进的过程。在最近的目标时间内开展试验，在实践中找不到现在不存在的问题，寻求解决办法，中期与法律法规的修正和完善有关。
长期目标更加重视大发展方向，以前融合了一带一带战略、国家十三五计划等方案，明确实施。大力推进一带一带，这次通报重点配置了顺利的国际物流通道，推进了适应一带一带和长江经济带发展战略的报关机制。迄今为止，在2月1日召开会议的一带一带建设工作会议上，国务院副总理张高丽认为，要实现重点方向，陆地与国际大通道相结合，以重点经贸产业园区为合作平台，共同建立一些国际经济合作走廊海上与重点港口城市相结合，共同建立安全高效的运输通道。《通报》也具体在水运、空运、铁路、道路等交通枢纽建设多种客运物流监督中心，通过多种网络提供多种客运物流信息，全过程信息，建立了多种客运一次申报、运输地(出境地)一次按照规定，不需要检查改造地不改变施封状态的情况。
应对，有几个地方实施。重庆在2014年底会议贯彻国家一带一带战略发表会上，重庆市发展改革委副主任王志强作出反应，将前进沿江地区报关一体化改革试验。据重庆市政府副秘书长张智奎介绍，为了实施大报关，重庆设立海关、检疫机构，构成对外开放的多点支持。着力构建便捷高效的一体化通关系统，全面推进一次申报、一次按规定、一次调查的检查合作，构建信息交换、监督相互认可、执法人员相互利益。
除此之外，《通报》还拒绝加强与一带一路沿线国家口岸执法人员机构的机制化合作，前进三相互的海关协作，以及检验检疫、证书接受、标准计量、统计资料信息等多方面的协作，前进跨境联合监督设施的建设与共享，加强跨境监督工作日和工作时间、程序和申请办理的协商。另外，要大力实施世贸组织贸易便利化协议，推进口岸基础设施互联协议，完善国际执法人员互惠，减少人员、商品、资金、信息跨境流动的时间和成本。
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